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采訪團(tuán)先后到巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)枇杷村、通江縣諾江鎮(zhèn)厙洪村、民勝鎮(zhèn)方山村等實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)，深入農(nóng)戶和田間地頭，了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、群眾反響、節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)情況，親身感受我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施給老百姓生活帶來的巨大變化。大家對我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作的做法和經(jīng)驗(yàn)紛紛點(diǎn)贊。

“這次到巴中市采訪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，感到項(xiàng)目的實(shí)施既解決了城市建設(shè)過程中用地的問題，又解決了農(nóng)村群眾集中居住的問題。它不僅改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的問題，還解決了農(nóng)村貧困群眾脫貧致富錢從哪兒來的問題，我覺得整體效果非常好，值得其它地區(qū)學(xué)習(xí)和推廣。”新華社記者陳健如是說。

“增減掛鉤項(xiàng)目需要很大的投入，如果僅靠政府財(cái)政投入的話是有一定困難的，怎么去探索引進(jìn)資本，我覺得巴中的做法是可以借鑒的?！彼拇ㄈ請?bào)記者吳璟說。

近年來，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，加快促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，有效助力我市扶貧攻堅(jiān)。今年3月，我市與成都高新區(qū)達(dá)成了4500畝增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用協(xié)議，流轉(zhuǎn)指標(biāo)費(fèi)用達(dá)到13億元,成為國土資源部出臺《關(guān)于用好用活增減掛鉤政策積極支持扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷工作的通知》后，全國第一個(gè)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域流轉(zhuǎn)的地區(qū)。搭建起了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的合作平臺，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利共贏。據(jù)介紹，增減掛鉤的政策措施高度契合“巴山新居”建設(shè)理念，為支持“巴山新居”建設(shè)，我市自2012年開始啟動增減掛鉤試點(diǎn)。截至目前，已累計(jì)申報(bào)119個(gè)項(xiàng)目區(qū)，申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)5萬余畝，涉及122個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))383個(gè)村，覆蓋了全市超過17%的行政村和387個(gè)“巴山新居”聚居點(diǎn)。省國土資源廳給我市累計(jì)下達(dá)20821畝增減掛鉤指標(biāo)，批準(zhǔn)立項(xiàng)51個(gè)項(xiàng)目，另有68個(gè)納入項(xiàng)目儲備庫。我市通過引入社會資本，現(xiàn)有10個(gè)項(xiàng)目已通過驗(yàn)收，取得掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)3491畝，節(jié)余指標(biāo)2920畝。至2016年底，我市將再申報(bào)驗(yàn)收項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)可取得節(jié)余指標(biāo)6120畝。

“巴中市結(jié)合巴山新居工程實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目，既為老百姓解決了最現(xiàn)實(shí)的安居問題，又為城鎮(zhèn)釋放了充足的建設(shè)用地，是全國第一個(gè)在省域范圍內(nèi)使用存量增減掛鉤的地區(qū)。”省國土資源廳辦公室調(diào)研員邢珊瑚說，“這對革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作而言，意義特別重大，是一項(xiàng)真正讓老百姓得實(shí)惠的好政策?！?/p>

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